第一条　为了加强城市公园的规划、建设、保护和管理，促进城市公园事业高质量发展，改善生态、美化城市、传承文化，增进公民身心健康，筑牢陇南生态安全屏障，根据《中华人民共和国生态环境法典》《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内城市公园的规划、建设、保护和管理活动，适用本办法。

　　法律、法规对风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质遗迹保护区和历史文物景区等的管理另有规定的，从其规定。

　　第三条　本办法所称城市公园，是指本市具备园林景观和服务设施，具有改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育和应急避难等功能，向公众开放的场所。

　　第四条　本市城市公园发展应当坚持生态优先、绿色发展、政府主导、社会参与、统一规划、规范建设、科学管理、公益惠民的原则，彰显陇南山水生态特色，促进人与自然和谐共生。

　　第五条　市、县（区）人民政府应当将城市公园事业纳入国民经济和社会发展规划，加强组织领导，建立协调机制，统筹解决规划建设、资金保障、联合执法、应急处置等方面的重大事项。

　　乡（镇）人民政府、街道办事处按照职责做好本辖区内城市公园管理的相关工作。

　　第六条　市、县（区）人民政府确定的城市园林绿化主管部门（以下简称城市园林绿化主管部门）按照职责负责本行政区域内城市公园的规划建设、保护管理和监督考核工作。

　　市、县（区）人民政府发展改革、财政、自然资源、生态环境、住建、林草、文广旅、体育、市场监管、公安等有关部门按照各自职责，协同做好城市公园管理的相关工作。

　　第七条　城市公园管理单位负责园内的日常管理和服务，履行下列职责：

　　第八条　任何单位和个人都有爱护城市公园绿化、设施和环境的义务，有权对破坏行为进行劝阻、投诉和举报。受理部门应当依法处理投诉和举报，并反馈处理结果。

　　鼓励社会力量通过认种认养、捐资捐物、志愿服务等方式，依法参与城市公园的规划、建设、保护和管理工作，推动城市公园共建共治共享。

　　第九条　城市园林绿化主管部门应当在城市更新过程中，根据城市体检结果完善城市公园体系，及时提出优化城市公园布局、完善服务设施的方案或者计划，会同自然资源等部门充分利用边角地、空闲地、拆违腾退土地等空间资源，推动建设口袋公园、社区公园，并配备相应设施，便利游人就近游园。

　　第十条　鼓励城市公园绿化优先选用乡土树种和适生植物，营造体现陇南自然地理特色的植物景观。

　　鼓励结合城市公园实际，融入地方历史文化、民俗风情或特色产业元素，提升公园文化内涵。

　　第十一条　城市公园应当按照相关标准规范，同步规划、同步建设公共厕所、无障碍设施、防灾避险等配套设施。既有城市公园不符合无障碍设施工程建设标准的，应当依法组织实施改造；不具备无障碍设施改造条件的，应当依法采取必要的替代性措施。

　　城市公园管理单位应当结合公园实际情况，完善休憩、文化、科普、阅读、健身等配套服务设施，并开展法治宣传教育，围绕群众关心的问题，设置相应宣传设施。

　　城市公园内新设经营性配套服务设施，应当符合经批准的城市公园建设项目设计方案及有关技术标准要求，并坚持公益性原则。

　　任何单位和个人在城市公园内新建、改建、扩建建（构）筑物的，应当依法办理审批手续；未经批准，不得擅自扩大建筑面积或者改变使用性质。

　　第十二条　任何单位和个人不得侵占城市公园用地。因城市建设或者其他特殊原因确需临时占用的，应当按照有关规定办理临时用地手续，占用期满后，应当予以恢复原状并归还。

　　第十三条　城市园林绿化主管部门应当指导、监督城市公园管理单位做好植物养护管理，依法保护乡土树种和古树名木。

　　任何单位和个人不得损坏园内植物，不得擅自砍伐、移植树木。确需砍伐、移植树木的，应经城市园林绿化主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。

　　第十四条　城市公园管理单位应当在城市公园显著位置设置告示牌，告知携带犬类等动物入园的禁止事项或者相关注意事项。

　　第十五条　城市公园应当严格控制人造河湖等景观建设，不得盲目扩大、减少景观水域面积。景观用水优先使用非常规水，水质应达到国家标准，需要取水的应当依法获得许可。

　　城市公园管理单位应当保持水体清洁，发现水体污染、水位异常时，应当立即向生态环境主管部门、水行政主管部门报告，并配合采取治理措施。

　　严禁向景观水体倾倒垃圾、废渣、污水等废弃物，园内污水、废水应当依法排入公共污水管网。

　　第十六条　在城市公园内开展体育健身、文化娱乐等活动所产生的噪声，不得违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定。

　　城市公园管理单位可以在主要区域设置噪声自动监测和显示设施，并设置告示牌，公布园内环境噪声排放标准和禁止事项。

　　第十七条　城市公园内禁止车辆进入停车场以外的区域，但下列车辆除外：

　　允许驶入城市公园的车辆，应当按照城市公园管理单位规定的时间、路线、车速等要求行驶，并按规定停放。

　　设有自行车道的城市公园，应当允许未安装动力装置的自行车进入。

　　第十八条　政府投资建设城市公园的绿化养护、设施维护、应急保障、配套服务、保洁安保等工作需要委托专业单位实施的，应当依法按照政府采购的有关规定确定实施单位。

　　城市园林绿化主管部门应当对养护管理质量实施监督检查。

　　第十九条　城市园林绿化主管部门应当健全配套服务项目经营管理制度，明确经营条件和经营规范。

　　城市公园管理单位应当通过竞争方式选择经营者，提供便民服务。

　　经营者应当按照合同约定在指定地点、范围内依法从事经营活动，不得随意改变经营性质。

　　第二十条　在城市公园内举办活动，活动举办单位或者组织者应当遵守公园管理规定，不得损害公园环境，不得影响游园秩序。

　　举办大型群众性活动的，应当依法向公安机关申请安全许可，并与城市公园管理单位签订书面协议，明确安全责任、恢复原状义务及违约责任。城市公园管理单位应当在公园内显著位置公告活动的性质、时间和区域。

　　城市公园管理单位应当为公众开展健康、文明的文体活动提供便利，不得无故拒绝或者变相限制。

　　第二十一条　城市园林绿化主管部门应当组织开展城市公园绿地开放共享工作，指导城市公园管理单位开放具备条件的公园草坪和林下空间。

　　城市公园管理单位应当在显著位置公布草坪和林下空间的开放时间、范围等信息，并根据植物生长周期、特性、游客规模和气候条件等因素对开放草坪实行轮换养护管理。

　　第二十二条　城市公园应当每天开放。因特殊情况需临时关闭或者调整开放时间的，城市园林绿化主管部门、城市公园管理单位应当通过互联网、广播电视、公园告示牌等途径提前向社会公告。

　　实行封闭式管理的城市公园，城市公园管理单位应当将开园、闭园时间向社会公开。

　　第二十三条　游人应当遵守公园游园守则，文明游园，不得有下列行为：

　　第二十四条　违反本办法规定的行为，法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第二十五条　本办法自2026年10月1日起施行。